גורמים פנימיים:

1. הממשלה, הינה רגולטור שתפקידו הסדרת המשק והגנת הצרכן. כמו כן יש לממשלה אינטרסים שונים במשק הדלק בהיותה בעלים של בתי הזיקוק וחברות תשתית, צרכן דלק ומעסיק עובדים .
2. בתי הזיקוק.
3. חברות תשתית האחסון, הניפוק וההזרמה
4. חברות שיווק הדלק הגדולות -פז, סונול, דלק, דור-אלון וכן חברות דלק קטנות נוספות.
5. צרכנים גדולים כגון - חברת החשמל, משרד הביטחון, התעשיה הפטרוכימית, חברות התחבורה הציבורית וארגוני המובילים והתעשיינים.
6. ארגונים וולונטריים להגנת הצרכן ולאיכות הסביבה.

גורמים חיצוניים עיקריים :

1. הביקוש העולמי לנפט גולמי – אשר תלוי בהתפתחות כלכלית ודמוגרפית של מדינות העולם. הכלכלות העיקריות המשפיעות על הביקוש הינן המדינות המתועשות הותיקות והכלכלות המתפתחות במהירות במזרח אסיה.
2. היצע הנפט העולמי – התלוי במדיניות הפקת הנפט של המדינות המפיקות כגון ארגון אופ"ק, ברמת עתודות הנפט המוכחות , בחיפושי נפט ובמערך שינוע הנפט ממקומות הייצור לצרכנים.
3. למצב הגיאופוליטי – לרבות אירועי טרור, השפעה ניכרת על היצע הנפט ועל רמת מחירי הנפט אותו רוכשת ישראל.
4. שינויים טכנולוגיים – אלו תורמים מצד אחד לשימור אנרגיה והתייעלות, אך עלולים גם להגביר את הביקוש לאנרגיה עבור מוצרים שבעבר לא היו קיימים או נפוצים.
5. שמירה על איכות הסביבה ותקינה בינלאומית משפיעות על משק הדלק הישראלי, היות והדלק בישראל מחויב לעמוד בתקנים אירופאים מחמירים.