רקע

הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה (IEA - International Energy Agency) הינו גוף עצמאי הפועל במסגרת הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ולפיתוחOrganization for Economic) Cooperation and Development - OECD), שהוא ארגון המדינות היותר מבוססות בעולם. ה - IEA מבצעת תוכנית כוללת של שיתוף פעולה בתחום האנרגיה בין עשרים וארבע מתוך עשרים ותשע מדינות ה - OECD. התוכנית מכוונת לפיתוח טכנולוגיות אנרגיה חדשות ומשופרות ולהחדרתן לשוק.

 

שיתוף הפעולה מתבצע במסגרת הסכמים יעודיים לתחומים שונים (הנקראים Implementing Agreements - IAs), המפרטים את חובותיהם ואת זכויותיהם של הצדדים, הסדרים להגנה על ידע קנייני, וכד'. החל מ-1974 נוסדו כ-60 IAs שונים, שחלקם כבר סיימו את עבודתם. כיום פעילים 40 IAs ומספר חדשים נמצאים בשלבי גיבוש. כל חמש שנים עובר כל IA תהליך של בחינה פנימית וחיצונית, שבעקבותיו מחליטים אם להאריך אותו אם לאו.

 

לשיתוף הפעולה הבינלאומי למחקר, פיתוח והדגמה טכנולוגית במסגרת ה-IEA מספר תועלות:

 

  • התחלקות בעלויות ושימוש משותף במשאבים הטכניים
  • מניעת טעויות וכפל מאמצים
  • תאום תקנים טכניים
  • השגת קשר הדוק בין חוקרים ממדינות שונות בתחום מסויים
  • האצת הפיתוח, היישום והפצת המידע
  • השגת הסכמה טכנית בינלאומית על הנושאים שבדיון
  • מציאת שווקים לתעשיה והגברת הייצוא. 
  • התוכניות פועלות באמצעות משימות (Tasks), המפורטות בנספחים (Annexes) להסכם העיקרי. כל מדינה צריכה למנות נציג למשימות שהיא מחליטה להיות פעילה בהן. הנציג אמור להשקיע 3 - 6 חודשי-אדם בשנה במשימה, וכן לנסוע למפגשים שמתקיימים פעמיים בשנה.

 

ישראל אינה חברה ב - OECD ולכן גם אינה חברה ב - IEA. אולם ממשלות של מדינות שאינן חברות ב IEA או גופים שמונו על ידיהן, יכולות להשתתף בתכניות תחת IA מסוים, אם הגוף המנהל של ה - IEA סבור שמדינות אלו עשויות לתרום תרומה משמעותית למטרות התכנית הספציפית.

 

ישראל התקבלה עד כה לשלוש תוכניות, שלשתיים מהן הוזמנה, ולאחת היוזמה באה מאתנו. ההשתתפות מעוגנת בהסכם רשמי החתום על-ידי בעל סמכות מתוך המשרד. ההשתתפות מחייבת תשלום דמי חברות שנתיים, השקעת משאבים בפרוייקטים משותפים, ושליחת נציג לישיבות הוועד המנהל ולישיבות תת-הוועדות הפועלות מטעם המשימות השונות. הישיבות מתקיימות פעמיים בשנה, כל פעם במדינה אחרת מתוך אלה החברות בכל תוכנית. מדינות שאינן עומדות בהתחייבויותיהן מעבר לסביר, חברותן נפסקת.

 
| | |